10月12日,全省发展壮大村级集体经济工作座谈会在我市召开,省委常委、组织部长王正谱对我市“一核两翼”和发展壮大村级集体经济“六种模式”给予充分肯定。“一核两翼”是基础和关键,“一核”是巩固村*组织的领导核心地位,强化*治功能;“两翼”是在*领导下实行村级“*”、“经”分设,“一翼”以村民自治组织为主体,强化服务功能,“另一翼”以村级经济组织为主体,强化发展功能。“一核两翼”能够有效破除村级组织权责不清、运转不畅、*的领导弱化、市场活力不足等问题。“六种模式”是方法途径,即资源流转交易、空间整理、资产运营、产业牵动、股份合作、要素开发。“六种模式”经过实践检验,切实可行,且有典型可学。从今日起,本报陆续刊发部分典型村在“一核两翼”“六种模式”上的成功经验和做法,号召全市各镇村将“一核两翼”“六种模式”作为农村基层*建和改革发展的一条主线,加大力度推广实施,真正运用到破解村级集体经济发展难题中去,不断推进全市发展壮大村级集体经济工作由点及面,提升基层*建工作整体水平,实现强村富民。
马风镇祝家村“一核两翼”探索强村富民新路径
马风镇祝家村(资料图)
年村集体经济收入万元,村集体总资产达到万元,村民人均收入2.65万元。马风镇祝家村“两委”班子紧紧依靠山区优势,集全村之力大力发展“南果梨”这一特色产业,成功走出了村社合一、融合发展,全体村民共同参与,村集体参股分红,做强做大南果梨产业、强村富民的新路子。同时,也探索创新出了*支部把关定向,村委会服务群众、合作社发展经济“一核两翼”发展模式,为全市实施这一创新模式提供了实践基础。
因地制宜打造“一村一品”特色产业
过去的祝家村是远近闻名的贫困村,耕地仅有亩,种出的粮食不够全村人吃两个月,村民人均一年只有几百元收入,用当时流传的“一进祝家沟,步步踩石头,吃粮靠返销,花钱靠贷款”这句话来形容祝家村恰如其分,改变祝家村村贫民困的窘状,成为历届村“两委”班子孜孜不倦的奋斗目标。特别是年以来,村“两委”班子在新书记姚吉利的带领下,充分发挥*支部战斗堡垒和*员先锋模范作用,带领全村村民立足东部山区优势,在山靠山,向荒山要效益,在荒山上做文章,发扬“愚公移山”的精神,用二十几年的时间硬是把全村近万亩的荒山、荒坡、荒沟改造成水、电、路“三通”的万亩南果梨种植园,荒山、南果梨变成了村民眼中的“聚宝盆”“摇钱树”。目前,祝家村人均株果树,全村年产南果梨万斤,形成了“一村一品”特色产业,仅此一项村民人均可增收2万余元。
打破瓶颈探索“村社融合”致富路子
年全市南果梨大丰收祝家村也不例外,全村由过去的万斤增加到0万斤,由于南果梨产量巨增,加之不耐贮运,出现销售难的问题,当年就有三分之一的鲜果丢在沟里、烂在树上,造成果农增产不增收。面对这一局面,村*支部经过深入思考,并征得上级*委同意,决定以集体机动地和资金为资本,参股投资合作社,使村委会成为合作社的股东,一方面扶植合作社发展壮大,推动南果梨产业由“分散经营”向“联合生产”转变;另一方面通过发展合作社,提高合作社经济效益,增加村委会股金分红,壮大村集体经济。年11月村*员干部带头,筹集资金余万元,其中,村集体以物折资入股分红占比8%,成立了祝家庄南果梨种植专业合作社,并新建马风镇南果梨产地冷藏批发市场,依靠该市场每年可销售南果梨多万斤,为全镇果农搭建了销售平台,有效解决了果农卖果难的问题,全镇南果梨每吨可增收-0元,全镇果农平均每年增收0-万元。
产业升级探索“一核两翼”发展模式
“村社合一”的创新模式赢得了市场,经过十年的发展,合作社如雨后春笋般发展壮大,社员由成立之初12人到目前的人,固定资产由十年前的万元增加到目前的0万元,年成立了合作社*支部。此时,如何为这艘以村集体为龙头、搭载广大社员群众的经济“航母”掌好舵摆在了村*支部面前。创新理念带动创新发展,这一次祝家人再次大胆探索实践,形成了*组织把关、*经组织各司其职的**经“一核两翼”发展模式,即:*支部负责把关定向统揽全局,村委会负责服务村民,合作社负责发展经济。在此推动下,年,合作社又在全省率先推行了土地、果树产权流转,把0亩土地、2万株果树集中起来统一经营管理,有效解决了土地细碎化、农民兼业化问题,推进了南果梨产业规范化、集约化和现代化。年联合社投资0多万元与匈牙利外商合资新建中国首家南果梨白兰地酒厂,酒厂酿出的“南果醉”填补了国内水果蒸馏酒的空白。在年奥地利戴斯提拉特国际烈酒大赛上,“南果醉”与来自世界个参赛厂家,多个参赛产品同场竞技,一举夺得年梨类烈酒的 。被匈牙利国会认定为年年度酒,至今被收藏在匈牙利民族博物馆。特别是年祝家村被确定为 村集体资产股份权能改革试点村,以此为契机,祝家村又成立了村集体所有,全体村民参股的海城市马风镇祝家村果镁股份经济专业合作社,该合作社把村集体闲置的学校、厂房、荒山等资源,经过评估以物折资入股原年成立的祝家庄南果梨合作社,成立联合社。村集体占股份由原来8%增加到18%,借势发展、强强联合,既盘活了村集体沉睡多年闲置的资产,又增加了村财力。目前祝家村村办企业年收入万元,预计到年祝家村集体年收入将超过万元。
编辑:张晓艺赵立伟
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