就像国有建设用地一样，日前，海城新广源粉体材料有限公司拿到了中国农业银行海城支行发放的万元农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款，这是全省首笔基于农村集体经营性建设用地使用权为担保物的抵押贷款，这标志着农行辽宁分行成功拓展农村土地承包经营权抵押贷款之后，又一次成功实现了信贷抵押方式的突破，对破解农村贷款担保难瓶颈具有十分重要的示范意义和重要的推广价值。
海城市于年被国家确定为农村集体经营性建设用地入市改革试点地区。以往“三农”贷款由于缺少有效抵押物及担保人，担保贷款难度大，这在很大程度上制约了农村经济发展。海城成为全国试点地区以后，相关金融机构就开始探索和创新信贷制度及融资产品，强化“同权同价”的金融支撑。为解决农村资金不足难题，海城市按照“死资产变活资本”的原则，重点依托农村综合产权交易平台，全力推进农村金融改革工作，积极与邮储银行、农村信用社、农业银行及小额贷款公司等协调磋商，开展土地承包经营权、农作物预期收益、农业大棚所有权、林权、农机具所有权等抵押贷款。特别是在省内率先开展了土地经营权、农业生产设施、林权抵押贷款，在全国率先开启了“农业生产预期收益+农业保险抵押贷款”新模式，有效破解了长期以来农民土地和农业设施无法贷款的难题。
此次农村集体经营性建设用地抵押贷款，难点在于产权归属、合法合规以及入市交易等几个核心问题。农行海城支行审时度势，认真研究和领会相关政策和要求，紧密结合自身实际，制订相关工作方案，采取积极的营销和跟进措施。并与海城市政府、国土局和银监局、人民银行进行对接和联系，加强沟通协调，了解改革进程，及时掌握客户的需求情况，并制订了相应的服务方案。通过多方工作，该行对海城第一家获得集体经营性建设用地抵押许可的海城新广源粉体材料有限公司进行了营销并成功对接。通过履行调查、审查、审批等一系列流程，海城新广源粉体材料有限公司最终成功拿到贷款。
据农行海城支行相关部门负责人介绍，随着此项业务的成功投放，该行实现了海城地区农村产权体制改革政策的落地，有效解决了客户融资担保难的实际问题。下一步，该行将以此作为“模板”，大力拓展服务“三农”融资担保方式，提升服务“三农”的能力。
鞍山日报全媒体记者赵晓英
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